Công ty nào phải làm EPR?

[daibangxanh]

Bên mình là doanh nghiệp FMCG, có nhập khẩu bao bì về đóng gói sản phẩm. Không biết trường hợp này có bắt buộc phải làm EPR không hay chỉ áp dụng cho nhà sản xuất lớn?

 

[Andy Luu]

Đối với trường hợp của doanh nghiệp FMCG bên bạn, câu trả lời là CÓ BẮT BUỘC nếu quy mô doanh nghiệp vượt qua hạn mức quy định. Quy định EPR không chỉ áp dụng riêng cho các nhà sản xuất lớn, mà áp dụng cho tất cả các tổ chức, cá nhân sản xuất hoặc nhập khẩu đạt đến ngưỡng quy mô tiêu chuẩn.
Cụ thể, trường hợp của bên bạn được phân tích theo các căn cứ pháp lý hiện hành (bao gồm Luật Bảo vệ môi trường và Nghị định số 110/2026/NĐ-CP) như sau:

1. Tại sao doanh nghiệp FMCG nhập khẩu bao bì lại thuộc đối tượng EPR?​

• Về ngành hàng: Hầu hết bao bì của các sản phẩm FMCG (như thực phẩm, mỹ phẩm, xà phòng, chất tẩy rửa, đồ uống...) làm từ nhựa (PET, PP, PE...), giấy, carton, nhôm, thủy tinh... đều nằm trong Danh mục sản phẩm, bao bì bắt buộc phải tái chế (đã áp dụng từ ngày 01/01/2024).
• Về hành vi: Doanh nghiệp nhập khẩu vỏ bao bì về để đóng gói thành phẩm rồi đưa ra thị trường Việt Nam tiêu thụ thì được định danh pháp lý là Nhà nhập khẩu bao bì và phải chịu trách nhiệm EPR đối với lượng bao bì thương phẩm đó.

2. Ngưỡng doanh thu/nhập khẩu để được MIỄN TRỪ EPR​

Pháp luật không phân biệt "lớn hay nhỏ" theo cảm tính, mà định lượng bằng Hạn mức miễn trừ dựa trên số liệu của năm trước đó. Bạn hãy đối chiếu với số liệu của bên mình:

• Đối với hoạt động NHẬP KHẨU bao bì (Trường hợp của bạn):
  • Tổng trị giá nhập khẩu (tính theo trị giá khai báo Hải quan) của năm trước DƯỚI 20 tỷ đồng/năm: Doanh nghiệp của bạn được MIỄN thực hiện nghĩa vụ EPR cho năm đó.
  • Tổng trị giá nhập khẩu từ 20 tỷ đồng/năm TRỞ LÊN: Doanh nghiệp BẮT BUỘC phải kê khai và thực hiện nghĩa vụ EPR (hoặc tự tổ chức tái chế, hoặc đóng tiền vào Quỹ Bảo vệ môi trường).
• Đối với hoạt động SẢN XUẤT (Nếu bên bạn có thêm nhà máy tự sản xuất sản phẩm/bao bì trong nước):
  • Tổng doanh thu từ bán hàng và cung cấp dịch vụ của năm trước dưới 30 tỷ đồng: Được MIỄN.
  • Từ 30 tỷ đồng trở lên: BẮT BUỘC thực hiện.

3. Lưu ý quan trọng cho doanh nghiệp FMCG khi rà soát nghĩa vụ​

Quy định pháp luật hiện hành đã làm rõ hai mô hình kinh doanh phổ biến trong ngành FMCG để xác định đúng chủ thể chịu thuế/phí EPR:

• Nếu bên bạn ủy thác nhập khẩu: Bên nào chịu trách nhiệm ghi nhãn hàng hóa thương phẩm và đưa sản phẩm ra thị trường Việt Nam sẽ là bên chịu trách nhiệm EPR (thông thường là bên đi ủy thác — tức là bên bạn).
• Nếu bên bạn thuê gia công đóng gói: Bên đứng tên sở hữu thương hiệu/ghi nhãn sản phẩm và đưa hàng ra thị trường (bên đặt gia công) là bên chịu nghĩa vụ, chứ không phải xưởng gia công.

 

[bohole]

Công ty bạn bắt buộc phải thực hiện nghĩa vụ EPR cho lượng bao bì nhập khẩu dùng để đóng gói sản phẩm FMCG nếu vượt qua ngưỡng miễn trừ của pháp luật, bởi EPR quy định trách nhiệm thuộc về đơn vị sở hữu thương hiệu trực tiếp đưa sản phẩm ra thị trường tiêu thụ chứ không phụ thuộc vào quy mô doanh nghiệp lớn hay nhỏ. Cụ thể, nếu tổng doanh thu từ hoạt động bán hàng của công ty bạn trong năm trước từ 30 tỷ đồng trở lên HOẶC tổng khối lượng bao bì bạn nhập về để đóng gói sản phẩm đưa ra thị trường trong năm từ 20 tấn trở lên, bạn sẽ phải tiến hành kê khai và thực hiện trách nhiệm tái chế hoặc đóng phí theo quy định. Do ngành FMCG thường có lượng bao bì tiêu thụ rất lớn (gồm cả bao bì trực tiếp như chai, lọ, túi nhựa lẫn bao bì ngoài như thùng carton), bạn cần sớm rà soát lại sổ sách kế toán và kho vận để xác định chính xác xem doanh nghiệp mình đã chạm các ngưỡng bắt buộc này hay chưa nhằm chủ động phương án tuân thủ.